职业技术学校的课程开发：议题与技术
摘要：课程是学校教育的核心，学校教学质量和品质如何都需要相应的课程来支撑和传递，加强职业技术教育的关键就是提高职业教育的课程。高质量的课程除了有高质量的课程内容之外，还需要有高质量的课程开发技术。这点对职业技术学校尤为重要，因为职业教育相比普通中等教育，它在课程的设置上享有更多的自主空间。但职业技术学校在开发课程的时候需要秉持什么样的课程观？课程开发有哪些基本的程序？作为学校，它应该如何管理和审议这些课程方案？这些都是职业学校在课程开发的过程中需要关注的议题。本文将参照已发展较为成熟的校本课程开发的一般原理与技术，对以上这些问题作一些初步的探讨，以求能够对高质量地开发职业技术学校课程提供些许帮助。
关键词：职业教育；课程开发；课程目标；课程观；课程开发程序；课程审议；
一、职业技术学校课程观
从现代课程开发理论来说，理性的课程开发应有明确的课程观作为指引，课程开发则是在既定的课程观的指导下进行的一种理性规划行为。课程观是一种能够统整全校课程开发活动的价值自觉，采用什么样的课程观来指引职校的课程开发直接关系到职校课程的特色与品质[1]。但课程观又是与课程目标紧密相连的，采用什么样的课程观来指引课程开发，这直接决定于职校如何定位自己的课程目标。
而课程目标的定位又直接受制于社会环境的变化以及由此带来的对职业教育的新的需求。所以，科学地制定职业技术学校的课程开发目标，首先就需要对新时期下职业技术教育的发展特点和规律有清晰的认识。当前许多职校课程开发的指导思想依然还是关注“对应”职业岗位、工程或其他的需要，它们尽管付出了巨大的努力进行改革，但没能开发出突破技术决定论的课程或教育方案，而且实践效果也并不佳。造成这种困境的一个很重要原因就是没有准确把握在新的社会发展阶段，传统的职业课程目标定位已经发生了变化，其主要表现有以下几方面。
第一，职业教育的针对性由职业岗位扩展到职业生涯。职业教育一直以职业岗位作为教育和培训的出发点，但由于技术的高速发展，职业岗位不再一成不变，人才流动也是常见现象，所以针对职业岗位不再是高职课程开发的稳固基础。今天，我们强调职校课程目标应是“使今日的学生适应明日需要的各种理念”，“要关注到行业或职业的各个方面，应排除只教某种职业岗位技能的课程”，这就意味着职校课程应顾及到学生今后的职业生涯[2]。
第二，职业能力内涵由技能转向技术综合能力。随着科技进步和产业升级，社会分工日趋细化，新的职业岗位层出不穷，需要更高的专业化能力。而且综合性的职业岗位陆续产生，岗位间的交叉渗透日益增多，对人才知识能力的复合性要求日趋强烈。
除此之外，课程目标的定位和分析也要考虑职校本身的特征。职校毕业生所面临的职业活动的最大特点是遵循劳动过程的系统化原则[3]。职校课程涵盖的知识、技能和行为方法，应当是完整的职业活动所要求的全部内容。所以职校课程内容的组织应突出职业劳动过程的系统性，而不是学科系统性。即保证专业劳动过程这一大系统的完整性而不是所涉及的各学科子系统的完整性。
由于职校学生将面对的任何技术问题的解决都是技术过程和社会过程的结合，因而他们的学习必须以整体化的方式进行，作为学习载体的课程，就应模块化。高职课程模块化是指为适应职业群设计的知识单元和技能单元，以专业技能训练为主，以职业资格为导向设置课程结构。课程模块化设计可遵循“职业岗位群要求→专业理论课和技能课模块→够用的基础课模块→公共课模块”的开发思路，从培养目标入手，着力分析哪些是职业工作所需的综合能力和专项能力，然后根据教学和校内外资源进行模块化。在此基础上，突出技术应用能力培养主线，同时注意课程顺序问题，先易后难、先简单后复杂，然后综合点拔达到较高程度，增进相关课程之间的迁移衔接，打破学科顺序，形成既实用又灵活的课程体系。
总而言之，在指导具体的职业学校课程开发的过程中，坚持这样三条基本的课程观是需要的。首先，不能过于强调课程的静态、狭隘的对应性，而应该有一定的复合型与发展性。其次，职业学校课程的重点不在于学科系统性，而要遵循劳动过程的系统化原则。最后，职业学校的课程开发尽量采用模块作为组织单位。
二、职业技术学校课程开发的基本程序
除了要有较为清晰的课程观作为指导之外，职校课程开发也应该遵循一套基本的程序，尤其在职校的自治权力相对较大的情况下，这能在一定程度上保证课程开发的质量。下文有关职校课程开发程序的讨论将主要基
1、建立组织
成立课程委员会或相应的工作小组，不仅为整个校本课程开发提供必要的组织保证，而且它本身也应该成为一个进行宣传和动员，提供支持和服务，增进交流、对话和理解，增强凝聚力和归属感的过程。所以，课程委员会或工作小组的成员应该具有广泛的代表性，必须有学生及其家长的代表、企业界人士等，并且要体现出学校教师主体的特点。它的工作程序要具有民主、开放、科学和合作的精神，要有利于教师专业自主性的充分发展和体现。
2、现状分析
现状分析包括需求评估、资源调查和问题反思等环节。其中，需求评估是要企业需求、对学生的发展需求、家长的期望、以及学校发展规划等因素作出有说服力的判断。资源调查的目的是要弄清本校课程开发的条件和限制，比如教师的数量、知识经验和能力，教辅人员的情况，各种课程材料和设备及其相应的资金情况，办公设备和用品，课程计划的弹性空间，社区潜在资源，学校教师、教育督导、学生和家长的可能反应等。问题反思则是要在想做什么和能做什么之间取得一种动态的平衡，即要澄清现实和理想之间的差距，澄清我们应该做而且有条件做好但却没有做好的方面，以及如何改进的措施，学生现有的知识水平和能力状况，现行课程标准和课程结构是否与学校的实际相符合、是否能够激发学生的学习动机等等。现状分析还可以根据特定学校的特定情况，进一步地具体化。
3、目标拟定。
校本课程开发的目标拟定至少包括两个相互联系的工作，一个是针对教师的专业发展目标及其相应的开发成果，另一个是针对学生的课程目标。即校本课程开发既要促进学生的个性发展，也要促进教师的专业发展。课程目标又可以分为两个部分，一个是一般目标，就是我们所说的教育目的，它与整个教育系统的哲学或价值观基础密切相关，这在前面部分已有说明。另一个是具体目标，具体目标要尽可能把学生在学习结束时应该获得的能力与态度陈述清楚。在这方面，研究者们也已开发了诸多可行的技术[5]。职业技术学校课程开发人员在考虑直接与学科领域有关的目标时，要注意防止忽略学校的一般目标。同时，在有些情况下，不同类型学生的学习需求、发展的水平和潜能是有很大差异的，应该尽可能地予以尊重和满足，使课程目标具有不同的层次要求。如果用同一种课程目标来要求所有的学生，不仅脱离了他们的实际情况，且对于他们中的许多人来讲也是不公平的。诚如《学会生存》所指出的，“机会平等是要肯定每一个人都能受到适当的教育，而且这种教育的进度和方法都是适合个人的特点的”。这是我们努力的方向，也是课程不断发展进步的希望所在。所以共同的课程目标只能是最基本的标准，应该在此基础上进一步发展课程目标的层次性。
4、方案编制
根据上述的研究与分析，目标确定后，就可以考虑编写整个课程方案了。从学校层面来说，主要是制定《学校课程规划方案》，也就是说，首先学校必须把各门可能开设的课程作为一个系统来进行规划和设计。这种规划是校本课程开发流程中必不可少的一个环节，因为它有这些好处：一、体现课程是一种科学的探究过程，不是随意的想开什么课就开什么课；二、作为一个整体来规划有助于协调与国家或地方课程的关系；三、有利于集中培训教师的课程知识与能力；四、有利于统一开发具体课程的教师的思想和认识；五、便于上级教育主管部门的审议。
5、实施与评价
最后两个步骤是如何将课程本身付诸实施和评价的问题。操作模式设计必须估计到诸如新旧安排之间的过渡、冲突和混乱等等之类的情况，这些问题可以通过反思过去的经验、分析相关的革新理论和研究，以及通过进行富有想象力的预测，来考虑和处理。课程开发小组必须参与上述情况的思考和处理，即使主要的职责压力由校内行政管理机构承担，小组的参与对于问题的解决也是非常重要的。当然，不管怎样仔细地预计资源和限制，非常有可能的是，课程实施仍会暴露出一些出乎意料的棘手问题，需要进行特别的处理和解决。比如课程表、场地和教师等实际问题；教师会议的时间和会议安排的一般问题；决定有关的评价系统以及如何吸收反馈信息的问题等等。特别是学生评定的问题，有些部分可以由外部机构管理，但如果是校内评价时，就必须考虑以下这些问题：是在学生之间进行横向比较，还是只涉及学生的个人潜力，进行纵向比较；是连续性评价还是终结性评价，亦或是由学生自己与小组、教师或某个“中间”人相结合进行评价；评价形式是给分数，定等级，还是写评语等等都得进行具体的安排。
三、对职业技术学校课程的审议及其程序
上面提供了一套简单的职业技术学校课程开发的基本框架，但这还只是课程开发的部分工作。因为，尽管职业学校的课程设置在很大程度上是学校自己的事务，但学校并不同于一般的单位和机构，它是一种公共机构，因而就需要一种机制来保证它所提供的课程的质量与合法性。课程审议就是这样的一种不可或缺的机制。通过审议可以发现课程方案中的一些问题，把这些问题反馈给教师或学校课程委员会，促使他们改正问题，提高方案的质量。课程审议是课程质量保障的一种重要的评价手段，也只有通过这样的一套机制，学校所开设的课程才具有合法性，才能在学校这样一个公共机构中实施。
课程开发方案涉及教师层面的《课程纲要》以及学校层面的《学校课程规划方案》两个方面，因此校本课程的审议也应有相应的两个层级：第一级是学校课程委员会对教师撰写的《课程纲要》的审议；第二级是上级教育主管部门对所属学校的《学校课程规划方案》的审议[6]。
一般的课程审议的程序包括以下这些基本步骤：一、组织审议小组；二、明确审议的基本原则与标准框架；三、小组民主审议，并记录书面审议结果；四、向当事人反馈审议结果。课程审议最关键的是，审议小组人员构成是否有代表性；审议程序或决策是否民主；基本原则在多大程度上达成共识。
1、《课程纲要》的审议
课程纲要是教师个体或小组合作设计的某一门校本课程的具体方案，它包括学生与资源情况分析、课程目标、学习主题或活动安排、评价建议等。对《课程纲要》的审议主要由学校课程委员会组织实行。学校课程委员会由学校行政人员、教师与学生代表、家长及企业代表、学者专家代表等人员组成。它在学校课程事务中，主要功能是制订并完善《学校课程规划方案》以及审议教师的《课程纲要》。学校通过研究现状并制定总体目标之后，应提出校本课程规划框架或指南，依此对教师进行培训，然后让教师申报自己或小组开发的科目，并递交该科目的《课程纲要》。学校课程委员会应及时地对教师的《课程纲要》进行审议。审议的基本原则主要涉及：与学校教育哲学或校本课程总体目标的一致性；与校本课程总体规划的一致性；该方案要素的完整性以及要素之间的一致性程度；目标的陈述、内容的选择与组织、关于实施与评价的建议等是否规范与可行；所需要的条件或资源是否具备，等等。
2、《学校课程规划方案》的审议
校本课程规划方案是学校对校本课程开发的整体规划，是学校关于课程开发的总体思路的概略性描述，具体包括需要评价、学校课程的总体目标、课程结构与门类、实施与评价的建议以及保障措施等。上级教育行政主管部门必须对学校课程规划方案进行审议，以确保学校严格执行基本的课程政策、保证学校课程开发的质量。因此，学校必须把课程规划方案在实施前几个月递交上级教育行政主管部门审议。教育行政部门必须在收到申请一个月内反馈审议结果。没有经过审议的校本课程规划方案，不得在学校中实施。上级教育行政主管理部门应该组织成立专门的审议小组，对各个学校上报的课程规划方案进行集体审议。审议小组的成员可以包括：行政专业人员、校外专家、企事业单位代表、有经验的校长、教师、教科研专业人员等。上级教育行政主管部门对学校课程规划方案的审议体现了校本课程开发“自下而上”与“自上而下”相结合的学校课程开发与管理的理念。
对学校课程规划方案的审议，主要应考虑下列几个方面：一、课程规划方案在课程定位、学生学业负担、教师工作量等方面是否符合国家课程计划以及相关的政策？是否有利于加强职业技术教育质量？二、课程目标是否科学、合理、有效？ 三、课程规划方案的课程结构和门类是否合理？四、是否有利于学生以后在就业市场中的竞争力？ 五、课程评价的方法是否多元，是否有利于促进学生的发展和教师的发展？六、是否关注学校现场的课程资源的充分开发与利用？是否具备条件？七、是否考虑到校际合作与资源共享问题？八、方案本身是否体现实用性、可行性、适切性、准确性。
参考文献：
